Το κείμενο, που συμφωνήθηκε την Παρασκευή από διαπραγματευτές, από τις επιτροπές προϋπολογισμών, και οικονομικών και νομισματικών υποθέσεων με το Συμβούλιο, καθορίζει τους στόχους, τη χρηματοδότηση και τους κανόνες πρόσβασης στη χρηματοδότηση της διευκόλυνσης ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (RRF).
Με τη συμφωνία για το RFF, δημιουργήθηκε το τελευταίο και μεγαλύτερο δομικό στοιχείο της ΕΕ επόμενης γενιάς.
Επιλεξιμότητα για λήψη χρηματοδότησης
Οι διαπραγματευτές συμφώνησαν ότι τα εθνικά σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση εάν επικεντρώνονται σε έξι τομείς πολιτικής ευρωπαϊκής σημασίας
– την πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας,
-του ψηφιακού μετασχηματισμού,
-της οικονομικής συνοχής και της ανταγωνιστικότητας,
–της κοινωνικής και εδαφικής συνοχής,
-της θεσμικής αντίδρασης και της ετοιμότητας για κρίσεις , καθώς και πολιτικές για την επόμενη γενιά, παιδιά και νέους, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης και των δεξιοτήτων.
–Τέλος, το RFF θα διατίθεται μόνο σε κράτη μέλη που έχουν δεσμευτεί να σέβονται το κράτος δικαίου και τις θεμελιώδεις αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Κάθε σχέδιο θα συνεισφέρει τουλάχιστον το 37% του προϋπολογισμού του στο κλίμα και τουλάχιστον το 20% στις ψηφιακές δράσεις.
Σύμφωνα με τη συμφωνία, τα σχέδια θα πρέπει να έχουν μόνιμο αντίκτυπο στις χώρες της ΕΕ τόσο από κοινωνική όσο και από οικονομική άποψη και να προβλέπουν ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση και ένα ισχυρό επενδυτικό πακέτο.
Επιπλέον, τα μέτρα για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών σχεδίων που περιλαμβάνονται στα σχέδια RRF, δεν μπορούν να βλάψουν σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους.
Διαθεσιμότητα χρηματοδότησης
Το ποσό των επιχορηγήσεων και δανείων ύψους 672,5 δισεκατομμυρίων ευρώ θα διατεθεί για τη χρηματοδότηση εθνικών μέτρων που αποσκοπούν στην ανακούφιση των οικονομικών και κοινωνικών συνεπειών της πανδημίας, από την 1η Φεβρουαρίου 2020 και μετά.
Η χρηματοδότηση θα είναι διαθέσιμη για τρία χρόνια και οι κυβερνήσεις της ΕΕ μπορούν να ζητήσουν έως 13% προχρηματοδότηση για τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητάς τους.
Οι πληρωμές των χρηματοδοτικών συνεισφορών στα κράτη μέλη θα πραγματοποιηθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026.
Διάλογος ανάκτησης και ανθεκτικότητας
Κάθε δύο μήνες, η Επιτροπή (αρμόδια για την παρακολούθηση της εφαρμογής του RFF) μπορεί να καλείται από επιτροπές του ΕΚ για να συζητήσει την κατάσταση της ανάκαμψης της ΕΕ και τον τρόπο με τον οποίο οι στόχοι και τα ορόσημα έχουν υλοποιηθεί από τα κράτη μέλη.
Η Επιτροπή θα λάβει υπόψη τις γνώμες του ΕΚ, συμπεριλαμβανομένων των ψηφισμάτων του ΕΚ.
Για να διευκολυνθεί αυτή η συζήτηση, η Επιτροπή θα διαβιβάσει ταυτόχρονα τα σχέδια των κρατών μελών στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
Διαφάνεια
Για να παρέχει συγκρίσιμες πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούνται τα κεφάλαια και να επιτρέπει τον σωστό έλεγχο της χρήσης τους, η Επιτροπή θα διαθέσει ένα ολοκληρωμένο σύστημα πληροφοριών και παρακολούθησης στα κράτη μέλη.
Αποσπάσματα
Ο Siegfried MUREŞAN (EPP, RO), ένας από τους κορυφαίους ευρωβουλευτές, ανέφερε:
“Από την έναρξη της κρίσης COVID-19, το Κοινοβούλιο ενήργησε εποικοδομητικά και χωρίς καθυστέρηση, ώστε η βοήθεια να φτάσει στους πολίτες της ΕΕ το συντομότερο δυνατό.
Η διευκόλυνση αποκατάστασης και ανθεκτικότητας που συμφωνήθηκε σήμερα είναι το πρώτο και σημαντικότερο μέρος του πακέτου αποκατάστασης της ΕΕ ως απάντηση στην κρίση που προκλήθηκε από τον κορωνοϊό.
Κανείς δεν θα μείνει πίσω.
672,5 δισεκατομμύρια ευρώ θα διατεθούν σε άτομα, επιχειρήσεις και κράτη μέλη που πλήττονται από την πανδημία.
Τώρα μπορούμε να πούμε ότι καταφέραμε να παραδώσουμε στους πολίτες μας».
Ο Eider GARDIAZABAL RUBIAL (S&D, ES), ένας από τους κορυφαίους διαπραγματευτές, τόνισε:
«Το RRF είναι διπλή νίκη. βραχυπρόθεσμα, θα μετριάσει τον κοινωνικό αντίκτυπο της κρίσης COVID-19.
Μακροπρόθεσμα, θα μας επιτρέψει να κάνουμε ένα σημαντικό βήμα προς μια πράσινη και ψηφιακή μετάβαση.
Με αυτήν τη συμφωνία, επιτύχαμε επιτέλους ένα από τα μακροχρόνια αιτήματα του ΕΚ! “
Ο Dragoș PÎSLARU (Renew, RO), ένας από τους κορυφαίους ευρωβουλευτές που συμμετείχαν, είπε:
«Πιστεύουμε ότι θα ανακάμψουμε μόνο μαζί ως Ένωση.
Επιμένουμε λοιπόν ότι τα χρήματα ανάκτησης της ΕΕ πρέπει να πηγαίνουν στις προτεραιότητες της ΕΕ.
Μεταξύ αυτών είναι οι πολιτικές για την επόμενη γενιά.
Αυτό σημαίνει επένδυση στην εκπαίδευση, μεταρρύθμιση με γνώμονα τα παιδιά μας και προσπάθεια για τη νεολαία να τους βοηθήσουν να αποκτήσουν τις δεξιότητες που θα χρειαστούν.
Δεν θέλουμε η επόμενη γενιά να είναι μια γενιά κλειδώματος.
Η κρίση του COVID-19 έχει επιδεινωθεί. Αυτή η διευκόλυνση πρέπει να τους φέρει ελπίδα. “
Επόμενα βήματα
Οι δύο επιτροπές πρέπει τώρα να εγκρίνουν τη συμφωνία, προτού την θέσουν σε ψηφοφορία στην ολομέλεια. Το Συμβούλιο πρέπει επίσης να εγκρίνει τη συμφωνία. |